Książka dotyczy centralnej instytucji prawa administracyjnego, jaką jest organ administracji publicznej. Autor opisuje organ administracji jako szczególną kategorię podmiotu prawa - funkcjonującą zarówno w sferze normatywnej, jak i w praktyce działania państwa.

Publikacja odpowiada m.in. na pytania:
jak przepisy prawa powinny kształtować urząd organu administracji publicznej, aby zapewnić pełne wykonanie jego zadań i kompetencji;
komu podlega i dlaczego nie może być w pełni niezależny;
jak prawo powinno kształtować urząd oraz mechanizmy działania organu, by zapewnić skuteczne wykonywanie zadań;
na czym polega specyfika organów kolegialnych i jakie zagrożenia wiążą się z ich funkcjonowaniem;
jak tworzyć przepisy dotyczące organów administracji, aby uniknąć najczęstszych błędów.

Opracowanie przeznaczone jest dla prawników praktyków, sędziów sądów administracyjnych, urzędników administracji rządowej i samorządowej, a także przedstawicieli nauki prawa i studentów kierunków prawniczych i administracyjnych.

Wojciech Góralczyk jr - profesor zwyczajny nauk prawnych; kierownik Katedry Prawnych Problemów Administracji i Zarządzania Akademii Leona Koźmińskiego w Warszawie; w latach 1972-1992 pracownik naukowy Uniwersytetu Warszawskiego, 1991-2008 koordynator i wykładowca Krajowej Szkoły Administracji Publicznej, 2007-2010 wiceprzewodniczący Institut International des Sciences Administratives w Brukseli, 1994-2013 czynny w obsłudze prawnej banków; były urzędnik administracji publicznej; emerytowany radca prawny.