W ksice szczególny nacisk pooono na kwesti korekt finansowych nakadanych w zwizku z naruszeniem przepisów dotyczcych udzielania zamówie oraz sposobu ich unikania i obniania. Publikacja zawieraliczne przykady narusze i naoonych korekt wraz ze szczegóowym omówieniem, podstaw prawn ich naoenia, orzecznictwem sdów administracyjnych i KIO. S one prezentowane w rozdziaach odpowiadajcych poszczególnym trybom udzielania zamówie publicznych. Duym atutem ksiki s szczegóowe listy sprawdzajce opracowane dla wszystkich omawianych trybów, doczone do publikacji na pycie CD. To narzdzie przydatne zarówno z punktu widzenia kontrolujcych, jak i kontrolowanych, którzy z jego uyciem mog we wasnym zakresie prawidowo przeprowadzi procedur udzielenia zamówienia, a nastpnie przygotowa si do kontroli. Cao uzupeniaj aktualne wersje podstawowych aktów prawnych dotyczcych kontroli zamówie publicznych realizowanych w oparciu o dofinansowanie z UE.

Zawarto publikacji wynika z obserwacji potrzeb podmiotów kontrolujcych oraz kontrolowanych, funkcjonujcych w obszarze zamówie publicznych wspófinansowanych ze rodków unijnych i stykajcych si z problemem nakadania korekt finansowych w wyniku bdów popenionych przez nie w procesie inwestycyjnym. S to bardzo czsto bdy drobne i popenione pomimo dziaania w dobrej wierze, ale pocigaj za sob dotkliwe skutki finansowe. Procesy sdowe czsto wykazuj, e decyzja o naoeniu korekty jest obarczona du doz uznaniowoci, a jej uzasadnienie czsto moe zosta podwaone. Dlatego wana jest wiadomo ryzyka jej zaistnienia, sposobu postpowania w podobnych przypadkach oraz obowizujcego orzecznictwa i argumentów przemawiajcych za ewentualnym obnieniem wartoci korekty finansowej bd odstpieniem od jej nakadania.

Ksiaka zostaa podzielona na rozdziay odpowiadajce trybom udzielania zamówie. Kady rozdzia zawiera:

• przykadowe listy sprawdzajce,
• opisy przypadków zaistniaych w trakcie kontroli,
• opisy narusze i wicych si nimi korekt finansowych, podstaw prawnych ich naliczenia,
• komentarz uzupeniony o przydatne orzecznictwo KIO i sdów powszechnych.

Autorzy zaproponowali przykady list sprawdzajcych, pomocnych w trakcie przeprowadzania kontroli poszczególnych trybów udzielania zamówie. Listy te maj charakter pomocniczy i mog by dowolnie modyfikowane przez kontrolujcych. Zawarto w nich wszystkie podstawowe wymogi, jakie stawia przed zamawiajcym ustawa – Prawo zamówie publicznych, za prosty sposób udzielania odpowiedzi na pytania (wedug schematu: tak/nie/nie dotyczy) znaczco uatwia weryfikacj czsto obszernej dokumentacji stanowicej zacznik do protokou postpowania.
Ksika udostpnia czytelnikowi pogbion analiz zagadnie dotyczcych najczstszych narusze ustawy – Prawo zamówie publicznych w postaci odwzorowania analizy, któr krok po kroku prowadzi instytucja kontrolujca. W rezultacie otrzymano list wikszoci narusze, które mog wystpi w danym trybie zamówienia w przypadku projektów wspófinansowanych ze rodków UE. W rozpatrywanych przypadkach zastosowano schemat: opis przypadku/uwagi/naruszone przepisy/poziom korekty/podstawa korekty/przykadowe orzecznictwo.

Publikacja dotyczy w szczególnoci procedur zwizanych z udzielaniem zamówie publicznych dofinansowywanych ze rodków unijnych, dlatego te autorzy zdecydowali si dodatkowo na omówienie procedur nieuregulowanych bezporednio w ustawie – Prawo zamówie publicznych. Jakkolwiek wic jest to podstawowy akt prawny, w oparciu o który dziaaj podmioty kontrolujce i podlegajce kontroli, jest w on tu potraktowany jako jeden z kilku wzajemnie si uzupeniajcych dokumentów tworzcych system udzielania zamówie z dofinansowaniem unijnym. Kady podmiot kontrolujcy prowadzi weryfikacj w oparciu o akty prawne skadajce si na ten system oraz opracowane we wasnym zakresie wzory, takie jak listy sprawdzajce.

Walor kompleksowej pomocy przy kontroli procedur udzielania zamówie dopeniaj doczone do publikacji na pycie CD edytowalne wersje list sprawdzajcych. Cao uzupeniaj zamieszczone w ksice aktualne wersje podstawowych aktów prawnych dotyczcych kontroli zamówie publicznych realizowanych w oparciu o dofinansowanie z UE. W ksice uwzgldniono te aktualne orzecznictwo sdowe oraz KIO.