Wykaz skrtw
str. 9
Wprowadzenie
str. 11

Rozdzia 1. Pojcie pomocy spoecznej
str. 17

1.1. Geneza pomocy spoecznej
str. 17
1.2. Pojcie pomocy spoecznej
str. 29
1.3. Modele i miejsce pomocy spoecznej w systemie prawa
str. 36
1.3.1. Modele pomocy spoecznej
str. 36
1.3.2. Miejsce pomocy spoecznej w systemie prawa
str. 40
1.4. Podstawy prawne pomocy spoecznej
str. 50

Rozdzia 2. Cele, zasady i wartoci pomocy spoecznej
str. 58

2.1. Cele pomocy spoecznej
str. 58
2.1.1. Zagadnienia wstpne
str. 58
2.1.2. Cel podstawowy pomocy spoecznej - umoliwienie osobom i rodzinom ycie w warunkach odpowiadajcych godnoci czowieka
str. 65
2.1.3. Wspieranie osb i rodzin w wysikach zmierzajcych do zaspokojenia niezbdnych potrzeb
str. 73
2.1.4. Umoliwienie osobom i rodzinom przezwycienia trudnych sytuacji yciowych, ktrych nie s w stanie pokona, wykorzystujc wasne zasoby, moliwoci i uprawnienia
str. 76
2.1.5. Doprowadzenie do yciowego usamodzielnienia osb i rodzin oraz ich integracji ze rodowiskiem
str. 80
2.1.6. Zapobieganie sytuacjom powodujcym niemono przezwycienia trudnych sytuacji yciowych
str. 82
2.1.7. Przyznawanie wiadczenia z pomocy spoecznej suce umacnianiu rodziny
str. 84
2.1.8. Podsumowanie
str. 88
2.2. Zasady pomocy spoecznej
str. 89
2.2.1. Pojcie zasady w prawie
str. 89
2.2.2. Zasada indywidualizacji
str. 92
2.2.3. Zasada subsydiarnoci (pomocniczoci)
str. 95
2.2.4. Zasada uwzgldniania potrzeb osb i rodzin korzystajcych z pomocy, jeeli odpowiadaj celom i mieszcz si w moliwociach pomocy spoecznej
str. 102
2.2.5. Zasada wspdziaania osb i rodzin korzystajcych z pomocy spoecznej w rozwizywaniu ich trudnej sytuacji yciowej
str. 105
2.2.6. Zasada finansowania pomocy spoecznej ze rodkw publicznych
str. 107
2.2.7. Podsumowanie
str. 109
2.3. Wartoci aksjologiczne zwizane z prawem do wiadczenia z pomocy spoecznej
str. 110
2.3.1. Wprowadzenie
str. 110
2.3.2. Godno
str. 111
2.3.3. Wolno
str. 115
2.3.4. Rwno
str. 119
2.3.5. Sprawiedliwo
str. 122
2.3.6. Solidarno
str. 127
2.3.7. Podsumowanie
str. 129

Rozdzia 3. Zakres podmiotowy prawa do pomocy spoecznej
str. 131

3.1. Podmioty uprawnione do otrzymania wiadczenia z pomocy spoecznej
str. 131
3.1.1. Zagadnienia wprowadzajce
str. 131
3.1.2. Rodzina jako podmiot wiadczenia z pomocy spoecznej
str. 134
3.1.3. Osoba fizyczna jako podmiot wiadczenia pomocy spoecznej
str. 139
3.1.4. Zmary jako adresat dziaa pomocy spoecznej
str. 148
3.2. Wymogi, jakie musz spenia osoby ubiegajce si o wiadczenia z pomocy spoecznej
str. 150
3.2.1. Wprowadzenie
str. 150
3.2.2. Wysoko dochodu jako wymg przy ubieganiu si o wiadczenie z pomocy spoecznej
str. 153
3.2.3. Przesanki uzasadniajce przyznanie wiadczenia
str. 158
3.2.3.1. Ubstwo
str. 160
3.2.3.2. Sieroctwo
str. 161
3.2.3.3. Bezdomno
str. 162
3.2.3.4. Potrzeba ochrony macierzystwa
str. 164
3.2.3.5. Wielodzietno
str. 166
3.2.3.6. Bezrobocie
str. 166
3.2.3.7. Niepenosprawno
str. 168
3.2.3.8. Dugotrwaa choroba (cika choroba)
str. 169
3.2.3.9. Przemoc w rodzinie
str. 169
3.2.3.10. Potrzeba ochrony ofiar handlu ludmi
str. 170
3.2.3.11. Bezradno w sprawach opiekuczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego
str. 171
3.2.3.12. Brak umiejtnoci w przystosowaniu do ycia modziey opuszczajcej placwki opiekuczo-wychowawcze
str. 171
3.2.3.13. Trudnoci w integracji osb, ktre otrzymay status uchodcy
str. 172
3.2.3.14. Alkoholizm lub narkomania
str. 172
3.2.3.15. Trudnoci w przystosowaniu do ycia po opuszczeniu zakadu karnego
str. 173
3.2.3.16. Klska ywioowa lub ekologiczna
str. 174
3.2.3.17. Zdarzenie losowe i sytuacja kryzysowa
str. 176
3.3. Podsumowanie
str. 177

Rozdzia 4. Rodzaje wiadcze z pomocy spoecznej
str. 179

4.1. Pojcie wiadczenia z pomocy spoecznej i jego klasyfikacje
str. 179
4.1.1. Zagadnienia wprowadzajce
str. 179
4.1.2. Podziay wiadcze z pomocy spoecznej
str. 181
4.2. wiadczenia pomocy rodowiskowej
str. 190
4.2.1. wiadczenia pienine
str. 190
4.2.1.1. Zasiek stay
str. 190
4.2.1.2. Zasiek okresowy
str. 191
4.2.1.3. Zasiek celowy
str. 193
4.2.1.4. Zasiek i poyczka na ekonomiczne usamodzielnienie
str. 195
4.2.1.5. Pomoc dla rodzin zastpczych
str. 196
4.2.1.6. Pomoc na usamodzielnienie oraz na kontynuowanie nauki
str. 198
4.2.1.7. wiadczenia pienine na utrzymanie i pokrycie wydatkw zwizanych z nauk jzyka polskiego dla uchodcw
str. 201
4.2.2. wiadczenia niepienine
str. 202
4.2.2.1. Praca socjalna
str. 202
4.2.2.2. Pomoc rzeczowa na ekonomiczne usamodzielnienie
str. 204
4.2.2.3. Sprawienie pogrzebu
str. 204
4.2.2.4. Usugi opiekucze w miejscu zamieszkania, w tym specjalistyczne usugi opiekucze realizowane w miejscu zamieszkania
str. 205
4.2.2.5. Skadki na ubezpieczenie spoeczne i zdrowotne
str. 207
4.3. wiadczenia pomocy instytucjonalnej
str. 208
4.3.1. Domy pomocy spoecznej
str. 210
4.3.2. Placwki opiekuczo-wychowawcze
str. 213
4.3.3. Orodki wsparcia
str. 217
4.3.4. Orodek interwencji kryzysowej
str. 217
4.4. wiadczenia pomocy spoecznej w sytuacjach nadzwyczajnych
str. 218
4.5. Obowizki zwizane z przyznanymi wiadczeniami
str. 223
4.6. Podsumowanie
str. 225

Rozdzia 5. Prawne formy przyznania wiadczenia z pomocy spoecznej
str. 227

5.1. Wprowadzenie
str. 227
5.2. Pojcie stosunku administracyjnoprawnego i sytuacji administracyjnoprawnej w pomocy spoecznej
str. 228
5.3. Prawne formy przyznania wiadczenia z pomocy spoecznej
str. 235
5.4. Unormowania procesowe zwizane z przyznaniem wiadczenia z pomocy spoecznej
str. 248
5.4.1. Relacje ustaw z zakresu pomocy spoecznej i kodeksu postpowania administracyjnego
str. 249
5.4.2. Odmiennoci procesowe przy przyznawaniu wiadcze z pomocy spoecznej w stosunku do oglnego postpowania administracyjnego
str. 250
5.4.2.1. Zasady oglne
str. 250
5.4.2.2. Waciwo organu w sprawach pomocy spoecznej
str. 256
5.4.2.3. Wszczcie postpowania
str. 259
5.4.2.4. Postpowanie dowodowe
str. 261
5.4.2.5. Rozstrzygnicia i rodki odwoawcze
str. 265
5.4.2.6. Weryfikacja decyzji administracyjnej
str. 274
5.4.2.7. Sdowa kontrola decyzji administracyjnych
str. 286
5.5. Podsumowanie
str. 290

Rozdzia 6. Organizacja pomocy spoecznej
str. 292

6.1. Wprowadzenie
str. 292
6.2. Organy administracji rzdowej wykonujce zadania z zakresu pomocy spoecznej
str. 294
6.3. Organy samorzdu terytorialnego wykonujce zadania z zakresu pomocy spoecznej
str. 301
6.3.1. Gmina
str. 302
6.3.2. Powiat
str. 312
6.3.3. Wojewdztwo samorzdowe
str. 322
6.4. Podmioty niepubliczne wykonujce zadania z zakresu pomocy spoecznej
str. 325
6.5. Podsumowanie
str. 332

Zakoczenie
str. 335
Bibliografia
str. 341