Kodeks rodzinny i opiekuczy. Komentarz do art. 145-184

Wprowadzenie

1. Art. 30 naszej Konstytucji gosi, e ródo wolnoci i praw czowieka stanowi jego przyrodzona i niezbywalna godno. Godno ta jest nienaruszalna, a jej poszanowanie i ochrona jest obowizkiem wadz publicznych. Temu poszanowaniu i ochronie godnoci czowieka oraz wynikajcych z niej praw -w tym w szczególnoci praw osobistych - su okrelone regulacje prawne. S nimi zwaszcza regulacje dotyczce osób, które - zwaywszy na swój wiek lub stan zdrowia - z reguy nie s w stanie samodzielnie (w ogóle albo dostatecznie) zadba o swoje potrzeby. Do tych unormowa nale regulacje zawarte w art. 145-184 k.r.o. oraz w stosownych przepisach prawa procesowego.

2. Kodeksowe zapisy normujce opiek i kuratel w istotnym zakresie dotycz osób maoletnich oraz osób niepenosprawnych. Wedug art. 3 ust. l Konwencji o prawach dziecka (przyjtej przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych dnia 20 listopada 1989 r. - Dz.U. z 1991 r., Nr 120, póz. 526; Owiadczenie rzdowe z dnia 30 wrzenia 1991 r. w sprawie ratyfikacji przez Polsk tej Konwencji zostao opublikowane w Dz.U. Nr 120, póz. 527), we wszystkich dziaaniach dotyczcych dzieci, podejmowanych m.in. przez sdy, spraw nadrzdn ma by „najlepsze zabezpieczenie interesów dziecka". Ustaw z dnia 15 czerwca 2012 r. o ratyfikacji Konwencji o prawach osób niepenosprawnych, sporzdzonej w Nowym Jorku dnia 13 grudnia 2006 r., zostaa wyraona zgoda na dokonanie przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej ratyfikacji Konwencji o prawach osób niepenosprawnych, sporzdzonej w Nowym Jorku dnia 13 grudnia 2006 r. (Dz.U. z 2012 r., póz. 882). Ju z tych wzgldów przepisy normujce opiek i kuratel oraz przepisy z nimi zwizane wymagaj podejmowania systematycznych prób analizy, sucej zwaszcza naleytemu stosowaniu prawa, o które chodzi.

3. W 2004 r. zosta wydany przez TNOiK „Dom Organizatora" w Toruniu komentarz autorstwa Henryka Haaka do czci kodeksu rodzinnego i opiekuczego, a mianowicie do art. 145-184, zatytuowany Opieka i kuratela. Obecnie przedstawiany przez nas komentarz, majcy swoj podstaw w Opiece i kurateli, uwzgldnia m.in. aktualny stan prawny, tj. stan prawny uksztatowany zwaszcza ustaw z dnia 6 listopada 2008 r. o zmianie ustawy - Kodeks rodzinny i opiekuczy oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 220, póz. 1431) oraz ustaw z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastpczej (Dz.U. Nr 149, póz. 887 ze zmianami).

4. Przepisy prawa materialnego normujce opiek i kuratel zostan omówione w dziale pierwszym tej pracy. W dziale drugim zostan przedstawione - wraz z wybranym komentarzem - przepisy prawa procesowego wedug nas szczególnie zwizane z rozpoznawaniem spraw z zakresu opieki i kurateli.